工业和信息化部和财政部2016年7月8日联合发文《工业和信息化部 财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知》(工信部联节〔2016〕217号),宣布为贯彻落实《中国制造2025》(国发〔2015〕 28号)和《大气污染防治行动计
工业和信息化部和财政部2016年7月8日联合发文《工业和信息化部 财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知》(工信部联节〔2016〕217号),宣布为贯彻落实《中国制造2025》(国发〔2015〕 28号)和《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号),加快推进落实绿色制造工程实施指南,推进促进重点行业挥发性有机物(VOC)削减,提升工业绿色发展水平,改善大气环境质量,提升制造业绿色化水平,工信部组织编制了《重点行业挥发性有机物削减行动计划》,并向各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅(局)、有关行业协会印发,计划实施期为2016-2018年。
据中国化工学会水性技术应用专委会了解,根据该《计划》制定的主要目标,到2018年低(无)VOC涂料产品比例要达到60!
《计划》指出,工业是VOC排放的重点领域,排放量占总排放量的50以上,工业排放源复杂,主要涉及生产、使用、储存和运输等诸多环节,其中:石油炼制与石油化工、涂料、油墨、胶粘剂、农药、汽车、包装印刷、橡胶制品、合成革、家具、制鞋等行业VOC排放量占工业排放总量的80以上。工业行业VOC排放具有强度大、浓度高、污染物种类多等特点,回收再利用难度大、成本高,是工业领域 VOC削减的重点。
目前,大气污染防治形势严峻,加快重点行业VOC削减,对推动工业绿色发展,促进大气环境质量改善,保障人体健康具有重要意义。
为此,《计划》提出的思路为:以技术进步为主线,坚持源头削减、过程控制为重点,兼顾末端治理的全过程防治理念,发挥企业主体作用,加强政策支持引导,推动企业实施原料替代和清洁生产技术改造、提升清洁生产水平,促进行业绿色转型升级。
而《计划》制定的主要目标为:到2018年工业行业VOC排放量比2015年削减330万吨以上,减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF) 等溶剂、助剂使用量20以上,低(无)VOC的绿色农药制剂、涂料、油墨、胶粘剂和轮胎产品比例分别达到70、 60、70、85和40以上。
涂料行业的主要任务为:重点推广水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料(UV涂料)等绿色涂料产品。
《计划》指出,要实施工艺技术改造工程,其中家具行业中,木质家具制造企业推广应用VOC含量低的水性漆,鼓励油改水工艺和设备改造;软体家具企业推广应用水性胶粘剂。汽车行业中,涂装环节推进水性涂料、高固体份涂料替代溶剂型涂料,推广静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等高效涂装工艺和先进智能化涂装设备。
此外,《计划》还提出要实施回收及综合治理工程,鼓励企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造,建立密闭式负压废气收集系统,并与生产过程同步运行。采取密闭式作业,并配备高效的溶剂回收和废气降解系统。根据不同行业VOC排放浓度、成分,选择催化燃烧、蓄热燃烧、吸附、生物法、冷凝收集净化、电子焚烧、臭氧氧化除臭、等离子处理、光催化等针对性强、治理效果明显的处理技术对含VOC废气进行处理处置。
为保障《计划》提出的各项目标顺利实现,《计划》还提出要加大政策引导支持力度,各级工业和信息化主管部门应充分利用专项建设基金、绿色信贷等资金渠道,支持工业企业实施VOC削减技术改造,对符合条件的VOC削减技术改造项目优先给予支持。有关地方财政部门可将符合规定的重点行业VOC削减技术改造项目纳入中央大气污染防治专项资金支持范围。此外,工信部还将组织制定VOC削减重点行业相关绿色设计产品评价标准,开展绿色设计产品评价工作,发布绿色设计产品名录,推动行业绿色发展。加强标准宣贯,树立设计示范企业,企业不断提升清洁生产技术水平。
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